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新一輪油氣改革全力催生市場化產業鏈

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2016/2/26     瀏覽次數:    


此輪油氣改革涉及全產業鏈,具體方向包括體制改革和國企改革兩條主線,上游勘探和中游管網引入民營資本的混改是核心內容和最大看點。此外,還將進一步放開原油進口權、非國營貿易進口資質、成品油出口權等。從趨勢看,油氣改革的過程就是重組改制、合資合作,不斷引入民資打破壟斷。一旦油氣產業上下游各主要環節包括礦權出讓、勘探開發、管網運輸、流通、煉化等都實現了市場化改造,那將是油氣領域向市場化產業鏈的根本性轉變。

國務院日前印發《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(下稱《意見》)明確強調,深化石油天然氣體制改革要堅持問題導向和市場化方向,體現能源商品屬性;堅持底線思維,保障國家能源安全;堅持嚴格管理,確保產業鏈各環節的安全;堅持惠民利民,確保油氣供應穩定可靠;堅持科學監管,更好發揮政府作用;堅持節能環保,促進油氣資源高效利用。這份經過3年多醞釀形成的改革方案,預示油氣行業有望成為國企混合所有制改革的領頭羊。


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